除了数据的汇聚、共享的方式和机制之外,围绕实现数据的汇聚、共享,乃至数据的运用,政府必须要搭建一个新的政务基础设施,其中一个重要组成部分就是——政务大数据平台。
大数据平台建设,是当前乃至下一步数字政府建设中非常重要的一项工作。大家也可以看一看各个地方在数字政府建设推进实践中,首先做的就是建大数据平台。
在搭建平台之前,一定要把数据的整合汇聚、数据共享的机制想清楚,然后再思考平台该怎么去建,该具备什么样的功能?
首先,通常通过我们的调研、分析,归纳出政务大数据平台至少应该有4方面的功能:
功能一:对各部门政务数据进行汇聚
功能二:构建数据共享渠道,支撑各部门业务应用
功能三:支撑数据的开放和交易,发挥数据价值
实际上政府大量的数据,对于企业、对于数字经济都是非常重要的资源,如果这些数据在脱敏的基础上能够开放,就可以给互联网企业提供很多的市场机会,也能产生更多的新的商业模式。
功能四:实现对数据统筹管理
所以,政务大数据平台是非常重要的基础设施,也预示着依托这种基础设施,我们的治理体系会发生重大的变化。
因为政府部门在汇集数据的时候,往往不单是政务数据,也会把一些公共部门数据、社会数据也汇聚到这个平台上,一方面来帮助政府部门去履职,实现业务部门的创新应用,同时也会把这些数据通过一定的清洗向社会开放,促进数字经济的发展。
所以,政务大数据平台它的定位应该是:
● 政务数据的统一汇聚的平台,是政府各部门和公共机构数据的集中管理平台,是数字政府建设的数据基础(设施);
● 是开展政务数据应用的唯一出口,对数据进行统筹管理和开放使用。所有对政府数据的利用均须通过该平台的授权完成,一般不再允许各部门直接对外提供数据;
● 支撑各部门实现数据融合、开展业务创新应用。
政府设立了大数据平台,在平台上各部门可以实现共享、开放、交易,通过平台可以汇集数据。
那基于这个平台的运营,要不要成立相应的管理部门?要不要有新的机制设计?要不要有专门的支撑机构?特别是上篇提到的共享管理权,这个权利该赋予谁?传统的信息化部门是否能承担起这个责任?
转自:人民网