综合以上数据及得分,国衡智慧、国新智库评估组通过对全国数字经济和智慧城市跨年度持续的跟踪、研究、监测、评估与分析,总结归纳出我国智慧城市建设和发展主要呈现出以下几个特点:
一、我国以数字经济和智慧产业为支撑的新型智慧城市已成为我国科技强国、网络强国、智慧社会等国家战略推进的主阵地。
党的十九大报告提出,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能,并明确提出建设“智慧社会”。这一重大部署指明了我国产业发展方向和路径,坚定了我们加快发展智慧经济、智慧城市建设的信心和决心。全国各级城市积极落实党的十九大精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以数字经济和智慧产业为龙头,稳步推进新型智慧城市建设,我国新型智慧城市建设已稳步进入新时代,成为智慧社会建设的重要组成部分。
二、新型智慧城市建设的核心目标就是全心全意为人民服务,让人民群众在我国数字经济和智慧产业蓬勃发展过程获得越来越多的参与度、幸福感!
2018年《政府工作报告》中多处提到智慧城市重要环节:1、发展新动能,实施大数据发展行动,在医疗、养老等领域推进互联网+,这可以通过智慧医疗和智慧养老不断完善。2、提高新型城镇化质量,优化发展公共交通,健全菜市场,停车场等便民服务设施,这需要各级城市不断加强智慧交通、智能停车以及智慧小区和“互联网+生鲜蔬果”的智慧物流、智慧仓储等的建设。3、实施健康中国战略和打造共建共治共享社会治理格局,这是对智慧医疗和智能安防提出的更高要求。总之,新型智慧城市建设的核心目标就是为人民服务,我们必须想人民之所想、急人民之所急、办民之所需、干民之所盼的能满足人民群众日益增加的物质、文化和生活需要,让人民群众在我国数字经济和智慧产业蓬勃发展过程中获得越来越多的参与度、幸福感、满足感!
三、我国新型智慧城市建设工作已从原先国家层面自上而下政策驱动转变为自下而上各个城市智慧产业支撑、数字经济强市的内在发展需要和经济结构调整、地区转型升级关键动能。
随着网络技术与数字经济的发展,我国智慧城市建设在创新科技领域逐渐显示其优越性,极大缩短了与先进国家水平的差距,其中一些涉及民生服务的关键技术和应用已处于国际领先水平。从本次测评结果看我国95%的副省级以上城市、83%的地级城市,总计超过500个城市,均在《政府工作报告》或“十三五”规划中明确提出或正在建设智慧城市。目前已有290个城市入选国家智慧城市试点,并有超过300个城市分别与BAT、华为、中兴、软通动力以及三大运营商等优秀的数字经济和智慧城市运营服务企业签署了战略合作框架协议。
部分中西部、西南部城市如成都、西安、贵阳、长沙等城市在数字经济和智慧产业双轮驱动下焕发出全新的活力和前所未有的发展潜能。内地城市起步晚、人口多、基础薄、交通不便的弱点在中国作为当今世界第一的高铁动车、基建桥梁核心技术以及日益便捷的移动互联网、大数据支撑的数字技术双重作用下,不足被迅速弥补,而其气候凉爽、人杰地灵的优势则被迅速放大,内陆城市人口红利在移动互联网经济的强大集聚效应刺激出全新动能和勃勃生机。从成都举办的欧美同学会数字经济人工智能大会到西安世界西商大会,从贵阳国际数博会到长沙互联网岳麓峰会等一个个全国性、世界性的互联网+和智慧产业大会,为各个城市吸引全国乃至全球创业者、投资者的关注,极大的推动了城市数字经济和智慧产业发展。这些都充分说明各地方各级城市对新型智慧城市工作的高度重视,从十八大前自上而下的政策驱动,转变为十九大后各个城市自下而上的智慧产业支撑、数字经济强市的内在发展需要,也是推动我国内陆城市经济结构调整、产业转型升级的关键动能。
四、在2017-2018年中我国新型智慧城市整体建设水平取得不同程度的进步,城市大脑与放管服、互联网+政务服务等工作正全面加速推进。
从本次新型智慧城市影响力指数评估结果来看,直辖市、计划单列市及副省级城市智慧城市平均得分率为73.54%,较上一年度的63.48%提高了10.06%;省会城市平均得分率为64.34%,较上一年度的56.70%提高了8.74%;前50名地级城市平均得分率为66.93%,较上一年度的59.30%提高了7.63%;直辖市所属区县前20名平均得分率为77.96%,较上一年度的70.19%提高了7.77%;计划单列市及副省级城市所属区县前20名平均得分率为72.32%,较上一年度的67.05%提高了5.27%;智慧城市试点区县前30名平均得分率为66.65%,比上一年度的61.20%提高了5.45%。
以上数据我们可以看出,我国各大城市把新型智慧城市建设作为城市建设、政务服务、智慧产业等的核心载体,智慧经济基础设施继续完善,“城市大脑”逐步构建,建设工作进一步走向深入。随着“放管服”“互联网+政务服务”“政务信息资源共享管理”“政务信息系统整合共享”等工作的全面推进,以“人民为中心”的智慧政府和服务型政府建设取得了长足发展,网上办事和服务能力得到有效加强,各级大城市均开通了政务服务网,逐步实现“一网通办”,智慧管理服务整体得分比较高,凸显政府在智慧城市发展中的引领作用。
五、我国新型城市化极大的推进智慧城镇、智慧小镇的各方面工作,数字经济的影响逐步向中西部等较偏远城镇、乡镇渗透,数字网络扶贫工作取得显著成效。
随着全国特色小镇试点工作和《国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部等四部委印发关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》的相继推进,我们此次推出了中国最佳管理实践智慧城镇25强和智慧小镇50强。
国家通过制定实施《网络扶贫行动计划》,统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益五大工程建设,取得显著成效。网络覆盖工程加快弥合贫困地区“数字鸿沟”。电信普遍服务深入实施,2017年实施了第三批电信普遍服务试点项目,支持1.2万个贫困村通光纤。832个国家扶贫开发工作重点县和连片特困地区县固定宽带家庭用户年增长率超过20%,移动宽带用户数年增长率超过30%,建档立卡贫困村通宽带比例已经超过90%。
同时我们看到,在国家大力推进的科技振兴、文化旅游、自然资源牵引下,各地依据自身优势,发展多种新型产业,智慧城镇、智慧小镇的建设工作也取得更加健康的发展。此次上榜的智慧城镇、智慧小镇分布地区广,覆盖范围大,都是既具有产业特色、有富有经济活力和生态宜居的优秀典型,凸显了数字经济、智慧产业的适用性非常强,能结合不同地区不同情况发展各自特色的区域模式,为我国新型城镇化、网络扶贫以及新农村建设向内地及中西部地区纵深发展树立了典型,做好了表率。
六、今年首次把港澳台纳入排名,结合城市居民互联网生活常用APP榜单可以看到,中国大陆地区数字经济、智慧产业十分活跃,人民群众通过网络社交、移动支付、电商购物等数字化生存感非常强,参与度极高。
2018年2月28日,国务院台办、国家发展改革委联合发布了《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》,共31条,这是贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想的具体举措,体现了率先同台湾同胞分享大陆发展机遇的真诚意愿。其中第23条明确提出支持鼓励两岸教育文化科研机构开展中国文化、歷史、民族等领域研究和成果应用,因此今年我们首次把港澳台地区纳入全国评测范围。
从全国数字经济和智慧产业指数排名和城市居民互联网生活常用APP 榜单可以看出,中国大陆地区数字经济、智慧产业十分活跃,截止2017年12月,我国手机网民规模达7.53亿,网络购物规模用户达5.33亿,共享单车国内用户规模已达2.21亿。伴随着手机网民占比持续增高,这为我国下一步“万物互联”全面升级数字中国战略提供了基础,各种车联网、智能家居有了智能化的应用场景;移动支付规模持续增大,线下支付加速向农村地区网民渗透,网络娱乐也全面繁荣,各种网络直播平台持续发力,共享经济成为城市居民生活发展新力量,知识分享,共享单车,共享汽车,共享充电宝,共享雨伞等等层出不穷,总体来说中国大陆居民数字生活和网络生存的获得感、幸福感、参与度普遍增强,在全球都处于领先位置。港澳台地区数字经济和智慧产业发展则呈现出澳门、香港相对开放、数字经济也比较活跃,台湾地区则相对保守、滞后一些,我们期待通过本次数字经济和智慧产业的影响力指数排名能为两岸三地数字生活交流、智慧产业融合以及人民群众互联互通提供一些参考,为促进我们伟大祖国的全面统一、实现两岸三地的共同繁荣、共同发展贡献出我们的热情和智慧!
我国智慧城市建设自2008年开始起步,短短10年时间就取得了十分显著的建设成就,人民群众的数字化生存、互联网生活、移动化工作的积极性、参与度都处于全球领先。国衡智慧、国新智库评估组还通过深入研究发现,在当今网络数字化时代,人民的广泛自觉正是21世纪一个真正世界大国区别于以往大国的本质特征,全民族的集体觉醒也是中国建国以来取得的最伟大成就之一!因此,今天,当我们面对愈加复杂的国际国内外形势,面对世界百年未有之大变局,更应该在习近平新时代中国特色社会主义思想体系的指引下,准确把握住当前的历史发展机遇,全面深化改革开放,进一步推动我国社会和城市智库建设,推动数字经济、智慧产业以及核心技术的创新突破,把科技发展的主动权牢牢掌握在自己手里,通过全国人民共同努力把我们的智慧城市、智慧城镇以及智慧乡镇和小镇建设的更加生态!更加美丽!更加繁荣、开放与自信!
来源: 搜狐
文章原载于:智慧城市行业动态,大咖邦频道;